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巨野縣山東佳農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，辦公樓和4座廠房已拔地而起，工人們正緊張有序地進行設(shè)備安裝調(diào)試。“項目自去年6月份啟動建設(shè)，僅用7個月便建成并實現(xiàn)部分運營。”1月13日，山東佳農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司總經(jīng)理孫佑壯說，“在手續(xù)辦理、道路規(guī)劃、搶抓工期等方面，巨野縣及下轄龍堌鎮(zhèn)幫助我們解決了一系列困難，大幅縮短了建設(shè)周期。”

5天前，佳農(nóng)公司400余名員工搬進嶄新的辦公大樓，目前已接待了數(shù)批海外客戶。該項目是當前巨野縣奮力奪取一季度經(jīng)濟“開門紅”的寫照。“今年以來，巨野縣錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為‘壓艙石’和‘主引擎’，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、項目攻堅與要素保障，全力以赴實現(xiàn)一季度GDP增長5.6%、規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上的目標，為全年發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”巨野縣發(fā)改局局長王廣德表示。

精準調(diào)度穩(wěn)運行 筑牢工業(yè)“壓艙石”

工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。巨野縣構(gòu)建“10+58”重點企業(yè)監(jiān)測體系，每日跟蹤10家骨干企業(yè)核心指標，調(diào)度58家重點用電企業(yè)產(chǎn)能。“我縣實施縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導‘一對一’幫包機制，覆蓋所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)，并對8個投資超億元的新投產(chǎn)項目提供全周期服務(wù)。”王廣德介紹。此外，巨野縣還制定重點企業(yè)春節(jié)連續(xù)生產(chǎn)和節(jié)后快速復工專項保障清單，采取“一企一策”確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。

實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”，既要立足當前，也要著眼長遠。巨野縣將技術(shù)改造和企業(yè)梯次培育，作為激發(fā)工業(yè)內(nèi)生動力的關(guān)鍵抓手。“我們搶抓國家大規(guī)模設(shè)備更新政策機遇，成立專班推動政策直抵企業(yè)。”巨野縣政協(xié)副主席、工信局局長孫貴麗表示，一季度全縣集中開工投資500萬元以上技改項目19個，力爭帶動工業(yè)技改投資增長7.5%以上。同時，建立“小升規(guī)”動態(tài)培育庫，實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育計劃，加速企業(yè)成長壯大。

產(chǎn)業(yè)鏈的韌性關(guān)乎工業(yè)競爭力。巨野縣全面深化“鏈長制”，為煤炭精細化工、高端新材料、現(xiàn)代紡織等重點產(chǎn)業(yè)鏈量身定制“一鏈一策”提升方案。重點扶持7家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快釋放產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)夯基固本，新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

項目攻堅加速度 積蓄發(fā)展新動能

項目是發(fā)展的引擎。巨野縣將項目建設(shè)作為奪取“開門紅”的重中之重，對省、市、縣三級工業(yè)重點項目實行“一個項目、一名領(lǐng)導、一個專班、一套方案、一跟到底”的“五個一”推進機制，按周分解任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)。

“我們嚴格落實包保領(lǐng)導‘每周一線辦公’制度，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目難題，既抓開工率，更重投產(chǎn)達效率。一季度要確保鉅葉科技、萬山偉業(yè)、恒正合生物3個重點項目正式投產(chǎn)見效。”王廣德說。

在推進項目建設(shè)的同時，巨野縣強化招商引資，為工業(yè)經(jīng)濟注入新活力。依托魯南高鐵樞紐和內(nèi)河航道優(yōu)勢，組建新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)招商專班，繪制“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”和“招商地圖”，開展精準招商。“今年確保新簽約落地過億元工業(yè)項目50個以上，其中過10億元項目5個以上。一季度重點攻堅，推動圣瑞華新材料、華達碳基材料產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。”巨野縣招商服務(wù)中心主任彭維剛表示。

強化要素保障 破除發(fā)展瓶頸

項目落地、企業(yè)發(fā)展，離不開堅實的要素保障和優(yōu)良的營商環(huán)境。

土地是項目建設(shè)的先行要素。巨野縣堅持“土地要素跟著優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目走”，成立用地保障專項小組，提前謀劃布局。“我們計劃在2月底前完成土地征收成片開發(fā)方案編制，3月中旬集中上報18個工業(yè)項目的用地需求，優(yōu)先保障重點產(chǎn)業(yè)鏈和技改項目，不讓好項目‘等地’。”巨野縣資規(guī)局局長申愛君說。

資金保障方面，巨野縣設(shè)立總規(guī)模500萬元的工業(yè)項目前期引導資金，支持重大項目謀劃。同步成立政策資金爭取突擊隊，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、制造業(yè)中長期貸款等政策窗口，全力爭取政策性資金支持。

對外開放是工業(yè)增長的重要動力。巨野縣對外貿(mào)企業(yè)提供“一企一策”跨境貿(mào)易便利化服務(wù)，一季度力爭實現(xiàn)貨物進出口總額13.3億元。對大唐100MW風電等重點外資項目提供“管家式”服務(wù)，推動外資盡快足額到位。

“奮力奪取一季度經(jīng)濟‘開門紅’，是奠定全年高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵。”巨野縣委副書記、縣長朱憲龍表示，“我們將持續(xù)以企業(yè)需求為導向，打通政策落實‘最后一公里’，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資，以‘開門紅’帶動全年‘滿堂彩’。”

記者 馬源劭